走私牛羊肉  安全隐患多
 

    随着经济的发展和和消费者生活水平的提高，牛羊肉已经成为老百姓餐桌上的寻常食物。在国内牛羊肉价格上涨的形势下，一些人利用国内外牛羊肉价格差，通过走私赚取巨额利润。走私牛羊肉价格低廉，容易吸引一些消费者；但同时，走私牛羊肉的品质安全无法保障，为消费者的食品安全带来了隐患。

　　　

    牛羊肉走私猖獗   逃避检疫存隐患

    据了解，2011年以来，国内牛肉价格持续上涨。以广西的南宁市场为例：2008年到2011年，牛肉的市场零售均价3年的时间里一直保持在每市斤20元左右，但从2011年起的2年时间里，价格一路上涨到每市斤33元。目前，国内牛肉的批发价格保持在每斤25元左右，这和印度、巴西牛肉每斤11元左右的价格相比，中间的差价大约为14元。

每斤14元的价格差距，使得一些不法分子盯上了牛肉走私。2013年2月，辽宁本溪破获牛肉走私案，犯罪嫌疑人多次从广东购进走私冻牛肉，销往辽宁、吉林、内蒙古、河北等省，案值6000多万元。2013年6月，深圳海关破获牛肉走私案，案值高达7000多万元。这些被查获的案件只是众多走私案中极少的一部分。但综合这些案件的特点，一个新的冻牛肉的走私渠道也开始呈现：那就是走私人员从印度、巴西、澳大利亚等地区大量采购低价牛肉，运送到越南，然后通过东兴、凭祥等边境地进入广西。此后，  一部分走私牛肉被分销到湖北、湖南等省，另一部分则被运送到广东，以及销往我国的北方地区。深圳海关有关人士告诉记者，它的客户有国内的批发商，也有直销给餐馆和一些高档的公司，各式各样的人都有。

    近日召开的2014年海南省“两会”上，民革海南省委向政协会议提交了《关于加强走私冻肉产品的打击力度维护食品安全的建议》。《建议》中称，海南销售的进口冻肉90%以上都是走私产品，这些冻肉大部分都是从广东的水路、广西的中越边境走私进来的。由于这些产品绝大部分来源于国家禁止进口的疫区国家，没有经过检验检疫部门的检验，也不能建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，很容易出现食品安全问题。同时，还造成国家大量税费流失，搅乱了市场秩序。

据悉，今年初，南宁市公安局交警支队四大队机动电警中队在昆仑大道二塘高速路口查获了10余吨来自印度的走私牛、羊肉冻品；去年底，该中队也在该路口查获过10多吨涉嫌走私境外的过期冻品。

    有媒体报道，当前，走私牛肉日渐猖獗。目前中国走私牛肉主要来自巴西和印度，牛肉价格折算成人民币只相当于22元/公斤左右，与国内50元/公斤左右的牛肉价格相去甚远。有业界专家表示，肉牛产业正面临一场前所未有的危机。

    近年来，巴西、印度、澳大利亚等国牛肉通过走私途径借道越南大量进入广西，并由此流向全国各地。业内人士估计，我国每年的走私牛肉高达200多万吨。

据了解，我国现在只批准从澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加6个国家进口牛肉。数据显示，2012年我国牛肉的进口量只有7万吨，与我国每年560万吨左右的牛肉缺口形成鲜明对比。

    从调查的情况看，国内生产的新鲜牛肉价格一般市场零售价格为25-30元左右一斤，但走私牛肉在南宁的批发价，却只有每斤18元。如果这种廉价牛肉长期冲击国内市场，将会影响国内的肉牛产业。此外，非法走私进入国境的牛肉，没有经过检验检疫，如果这些肉携带有危险病毒将会直接威胁国民的健康安全。

 

    监管不到位成走私温床

    走私牛羊肉是暴利驱使的产物，它们来自未经国家质检总局备案准予出口中国的国家和地区，大部分甚至来自被国家质检总局明令禁止进口的疫区，比如：中东、印度等，这些产品未经过检验检疫部门的检验，可能带有传染病菌，存在着很大的卫生安全隐患。

    走私牛羊肉基本上都是中性包装，没有国家规定的标识及进口产品四证(出入境检验检疫部门颁发的检验证明和通关单、海关颁发的报关单和缴税凭证)。没有原产地证、卫生许可证及标识的走私肉根本无法建立食品可追溯管理制度和标识制度。消费者不能买到放心食品，一旦出现食品安全问题将难以找到责任归属。

    专家建议，相关部门要加强检查力度，控制销售源头。所有进入国内的走私牛羊肉都要靠船舶来运输，只要监管部门严格对冷冻货柜车辆进行全面严格的检查，发现不合格走私牛羊肉坚决查处，一定能扼制走私的猖獗。另外，后半夜是走私的黄金时间，也应安排人员堵查。工商、食品监督部门应明确职责并加强对各批发商、销售商的抽查力度，发现问题不推诿，坚决处罚。
 

    打击走私，刻不容缓。走私之所以有存在空间是由于有巨大的利益和潜在的需求，因此抓紧扶持我国的牛羊肉养殖、生产和销售产业，促进牛羊肉正常的进出口贸易显得尤为重要。当走私难以获得丰厚利润的时候，就不会再有那么多人愿意去以身试法，大肆进行牛羊肉走私了，这是保障百姓餐桌安全的行之有效的方法。