梅州地处广东省东北部,总面积1.59万平方公里,人口507万,下辖8个县(市、区),是叶剑英元帅的故乡、著名革命老区、国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国十大最具安全感城市之一。梅州集青山之钟秀,汇碧水之磅礴,融乡村之古朴,展都市之繁华,处处展现着生态良好、文化厚重、民风淳朴、绿色生态的勃勃生机和独特魅力。
民以食为天,食以安为先。梅州市食品药品监督管理局立足部门职责,认真落实企业食品安全责任主体,大力开展食品安全整顿整治工作,积极创新并完善食品安全监管工作机制,全力规范全市食品生产经营行业市场秩序,加强食品安全宣传工作,提高公众食品安全知识,巩固发展创建成果,切实推进全市食品安全监管各项工作,亮点纷呈,成效显著。
“四点工作法"
确保餐饮食品安全
确保餐饮食品安全
梅州市食药监局的领导向记者介绍,该局把餐饮食品安全当作监管工作的重点。近年来,食药监局认真研究,结合梅州实际,创立了“四点工作法”确保餐饮食品安全
一是突出重点,强化重点领域监管。一方面重点加大对学校食堂、旅游景区餐饮单位、大型聚餐活动等重点领域的监管力度,圆满完成央视秋晚、客商大会等重大活动的餐饮食品安全保障工作任务。另一方面,重点加大对餐饮环节违法行为的打击力度,深入开展对“食品非法添加”、“滥用食品添加剂”、“瘦肉精”、地沟油等违法行为的专项整治工作。
二是突破难点,规范工业园区企业食堂建设。年初,该局餐饮监管工作人员发现东升工业园企业食堂存在监管不到位的情况,该园区共有进园企业94家,其中有集体食堂的企业59家,然而,仅有13家企业食堂办理了《餐饮服务许可证》,符合餐饮服务条件,而未取得《餐饮服务许可证》的另外46家企业食堂厨房大都设施设备较差,从业人员安全意识淡薄,安全管理缺失,存在巨大安全隐患。为有效解决这一问题,该局联合工业园区管委会开展了为期一个半月的食堂专项整治工作。经整治,园区食堂持证率由22%提升到75%,园区企业食堂食品安全保障水平得到显著提高。
三是夯实源点,落实企业食品安全主体责任。梅州市食品药品监督管理局下大力气加强餐饮服务企业负责人和食品安全管理人员培训,提高餐饮服务企业管理人员的整体素质,强化餐饮服务食品安全的源头管理。经统计,2013年该局共组织开办培训班21期,培训食品安全管理员2542人(次),其中初级788人(次),中级1634人(次),高级121人(次)。
四是争创亮点,推行量化分级动态评级的监管制度。该局扎实开展餐饮安全示范点创建活动,2013年全面启动了新一轮餐饮服务企业示范点创建活动,通过“以点带面、先易后难、统筹协调、分布实施”等有力措施,圆满完成了“220家食品安全示范单位”的创建任务,有效发挥了典型引领和示范带动作用,使该市餐饮服务食品安全保障水平得到进一步提升。目前梅州市共有餐饮服务企业8753家,其中需量化评级的餐饮企业7891家,已评定7553家(其中:A级37家,B级 1561家,C级5955家),评定率为95.72%。
领导深入酒店厨房现场检查监管餐饮安全
掀起打“四非”行动
“剑指”保健食品市场
针对保健食品市场存在的突出问题,梅州市食品药品监督管理局重拳出击,加强对重点监管品种和重点监管企业的监督检查,对保健食品经营单位进行拉网式排查,重点针对减肥、辅助降血压、辅助降血糖、缓解体力疲劳等保健食品进行快筛快检,严厉打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传的“四非”行为。
开展打“四非”行动以来,该局共出动执法人员3300人次,检查生产经营企业1700多家,责令9家保健食品经营企业补办《保健食品经营企业卫生许可证》,立案查处2宗。
“三大机制”确保食品安全
梅州市食品药品监督管理局为了确保食品安全有效监测,建立了三大机制。一是建立健全食品安全风险监测机制。按照省里的统一部署和要求,开展食品安全风险监测工作,建立以市疾控中心为龙头,各县(市)疾控中心为骨干的食品安全风险监测网络,确定了以梅江区、梅县区(新县城、丙村镇)、蕉岭县(蕉城镇、新铺镇)为省的食品安全风险监测点。
二是建立健全事故快速反应机制。组建梅州市食品安全应急队伍,成立由15名各领域专家组成的梅州市食品安全事故应急处置专业委员会,由58名专家组成的专家库,由150人组成的9支专业应急分队,定期组织各县(市、区)食品安全应急管理人员、应急处置人员进行培训。
三是建立健全产品召回、质量追溯、事故责任追究机制。建立和完善企业生产经营的监管制度,制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度,防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。出台餐饮服务食品安全监督量化分级等制度。按照循序渐进原则,先行在婴幼儿配方乳粉和原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类产品、保健食品等方面实现电子追溯,并逐步拓展到其他重点食品。落实地方政府食品安全属地管理责任,健全食品安全事故责任追究机制。
抓住食品安全的源头
严管食品生产经营企业
在人们的印象中,假冒伪劣及问题食品常常与诸如“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”或小作坊、小摊贩、小餐饮等字眼相连。但近年来食品安全问题除了越来越多外,还变得越来越“大牌”,一些大企业、知名企业甚至龙头企业也纷纷卷入各种质量安全的漩涡。
梅州市食药监局在食品安全监管工作中,高度重视辖区各大中型食品生产经营企业的监管,实现“生产的安全生产,经营的规范经营”,全力确保全市广大人民群众能够吃上放心的、健康的、绿色的食品。
在该局的扎实工作下,梅州市一批当年的小作坊逐渐成长为大企业,广东省梅州市超顺服务有限公司就是其中的优秀代表。超顺公司创办于1999年,从当年的一个小作坊,现已成为梅州市实力雄厚的专业膳食综合管理企业,其经营模式是梅州市致力推行的食堂连锁“超顺模式”。该公司在梅州市承办了17间学校食堂,拥有超顺养殖农业合作社、超顺养殖基地、超顺信息科技公司和超顺面包厂及超顺商务酒店等下属企业,每天在超顺就餐的人数高达10万人次以上。
采访结束时,梅州市食药监局局长张峰表示,今天我们告别了“吃得饱”这个阶段,在向“吃得好,吃得健康”转化,这既是餐饮和食品行业加快发展速度的一个黄金时间,也是我们政府监管部门承担更多的社会责任,与大家互动、共赢的一个千载难逢的好机会。我们食品药品监管部门必须树立长期作战、知难而进的思想,把维护人民群众的利益放在首位,始终保持积极进取的精神,勇于克服困难,善于化解矛盾,切实加强食品安全监管工作,解决食品领域中损害群众利益的突出问题,只有这样,才能让人民群众满意,让党和政府放心。
(责任编辑:huangj)