为协调各部门及时介入，调查、解决食品安全事件，泉州此前专门成立泉州市食品安全委员会办公室，并于去年开始对外公布监督举报热线。为了进一步加强食品安全管理，1月3日召开食品安全机构改革会。

分析：

投诉集中在流通环节

多为食品变质腐败

市食安办刘科长介绍，监督举报热线开通后，2013年共接到近40通举报电话。对于投诉量少，刘科长解释：“有些权责非常明确的，市民会直接拨打相关部门的投诉电话，例如工商局、农业局或者药监部门等。”

市食安办工作人员小王介绍，这些投诉主要集中在流通环节出现的问题，例如超市过期食品上架，出售食品变质、腐败等，还包括外地流入的不合格食品等问题。

“学校周边出售‘三无’食品的投诉也接到过，不过比较少，一般出现在城乡接合部的学校周边。”小王介绍，中心市区的学校此类投诉相对比较少。此外，非法生产窝点、小作坊等的投诉也占一部分。

市食安办接到这些线索后，在明确权责后会协调工商等相关执法部门介入调查，继而进行处理。若查有实据，会在3—5个工作日内将处理结果反馈给举报人。

现象：

数次突查地沟油

均流向工业用途

餐厨废弃物的流向、地沟油的生产和流向，是人们关注的另一焦点。接到此类线索，食安办联合相关执法部门介入调查后发现，泉州小窝点生产出的地沟油基本流向工业用途。

2013年，食安办联合相关执法部门检查受举报的三四家地沟油生产窝点，共发现地沟油几百斤，所幸这部分地沟油都没有流向餐桌。“没有证据表明地沟油流向餐桌，但是有证据表明这些窝点从餐厨废弃物中提炼出地沟油，然后销售给生物柴油、润滑油等企业，作为工业用途。从里面搜到的进货单、销售单等证据都很完整，表明流向的真实性。”食安办工作人员小王介绍，地沟油的生产成本并不低，省外流入餐桌的地沟油，除了提炼外，还要去臭、亮色，然后再加入好的油。

举措：

鼓励全民举报

机构将进一步改革

对于如何管好食品安全，食安办工作人员小王认为：“食品安全是一个良心工程，需要生产商、经营商整体素质的提高，监管水平的加强，民众道德品质的提升……各方面共同作用，才能提升民众对食品安全的信心，而这也需要一个很长的过程。”

食品安全问题牵涉部门广，包括农业、卫生、工商、质监、药监、公安、行政执法、检验检疫等多个部门。小王坦承，只有减少部门之间、各环节之间、地域之间管理的交叉、重复和空白点，形成合力，才能逐步实现食品安全全过程、全方位的无缝监管。食安办的成立，正是为了更好地协调各个部门，进一步促进事件的解决。

2012年，为了进一步强化这一领域的监督，鼓励社会公众参与食品安全监督管理，市政府制订、印发《泉州市食品安全违法案件线索有奖举报实施方案》，明确对相关举报行为给予500元至10万元的奖励。

目前食品安全监管机构正在酝酿新一轮改革，部门对食品安全的重视程度、监管力度都在加大，手段也将不断更新。