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不论春夏秋冬，城市的夜排档上总是熙熙攘攘、觥筹交错。一个小小的摊位，一个简易的炉灶，一些常见、简单的食材便可烹调出各式各样的美味菜肴。很多人每次在吃这些东西的时候，可能都会有这样的疑问：他们究竟是怎样洗碗的？在哪里洗菜？只是夜排档上欢乐、热闹的气氛让人很快将这些问题抛之脑后。
夜排档的治理是一个难题，它牵扯到的不仅仅是食品安全，还有环境污染、交通安全等问题。上海市近期对夜排档的治理引起了社会各界的关注，让人不得不钦佩。进入12月份以来，南方地区食品安全监管关注的重点都是夜排档、学校、烧烤摊等领域。同时，南方很多省份都在试行食品安全网络管理，意图通过对每一件食品的来龙去脉进行追踪，来确保食品安全。
一个《办法》 几多安心
路边摊的烧烤对于消费者的吸引力是很大的，“云里雾里”地享受着来自各种食材的美味，食用者早已忘记去追踪这些烧烤食材的来源，浙江诸暨市食安办走在了消费者之前。据悉，近日诸暨市食安办联合市监管部门在全市范围内部署开展“烧烤类肉制品集中专项执法检查”，在全市范围内检查烧烤店和狗肉店772家，查获销售非法添加日落黄烧烤类肉制品经营户2家。同时，重点检查集贸市场、农村、城乡结合部、学校及企业周边，加 大对市场内小作坊、仓库、冷库及超市冷柜的监督执法力度，以及时发现问题，消除食品安全隐患。
消费者对这一行为竖起了大拇指，喜欢吃烧烤的王先生说：“诸暨市的这一行为走在了消费者前面，对于食品安全管理有重要意义。”
这样的行动对于某些不法分子确实能起到一定的震慑作用，只是治标不治本。在开展整治行动时消费者可以吃到健康、无害的烧烤，没有整治行动的大部分时候我们吃烧烤都要战战兢兢吗？
对此，上海市希望通过有序的制度管理来保证烧烤等各种摊贩经营食品的健康、安全。
2012年，为了整治无证无照摊贩，上海市曾出台《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》。根据规定，早餐摊贩有了“合理身份”，他们早餐摊贩要向所在街镇备案，拿到临时经营“公示卡（上面有摊贩每天营业的固定时段、固定地点以及摊主照片）”。这一年，上海市对于早餐摊点的治理卓有成效。
有关负责人说：“《上海市食品摊贩经营管理暂行办法》同样适合夜排档管理，但一直没有用这种模式来推进夜排档的管理。”毕竟，早餐和夜排档在复杂程度、顾客时间花费程度上是非常不同的。
2013年12月4日，上海市食安办发布了关于《上海市食品摊贩经营管理办法（修订征求意见稿）》公开征求意见的通知。办法中拟规定，食品摊贩不得经营凉拌菜、色拉等生食类食品等，以降低食品安全风险。
同时，食药监局表示，将在不扰民、不影响交通的情况下寻觅几个夜排档区域作为夜排档试点。对于食品摊贩的管理，将具体分工到各个部门，明确职责。例如：食品药品监管部门负责指导和监督食品摊贩的经营活动；绿化和市容管理部门负责对食品摊贩临时经营区域（点）的餐厨废弃油脂和餐厨垃圾的收运、处置活动实施监督管理；工商部门负责对食品摊贩侵犯消费者权益的行为实施监督管理。此外，各部门发现辖区内的食品摊贩存在违法行为的，应及时制止，并通报相关行政部门依法进行查处。
上海市迈出了夜排档治理的第一步，政府相关部门花大力气整治夜排档，受益最大的便是经常出入这些场所的消费者。《办法》实施之后，我们再也不用担心夜排档是否干净卫生，是否遍地垃圾。一个《办法》，带给消费者几多安心。
特殊区域的特殊监控
学校作为一个特殊的生活区域，食品安全牵动着亿万家庭的心。
12月4日，广州市海珠区两家无证作坊生产的肉制品流向广州多所学校食堂引起社会广泛关注。事件发生后，市食安办迅速采取措施，在全市范围内开展了散装熟食制品专项检查，同时加强对全市所有学校食堂进行全面排查，确保学校师生饮食安全。食药监执法人员深入辖区所有学校，对 食堂承包商、采购商和采购渠道进行调查，在发现供应商证件不全时当即停止供货协议。
市政部门和学校相关部门采取的措施很快遏制了这些有问题的肉制品的流通，很多家长表示很欣慰。
为确保学校的食品安全，进入12月份，华南地区很多学校都开展了对学校食堂食品安全问题的专项检查。
12月6日，定海区食安办重点针对学校食堂公示制度、食用油进货台账、索证索票、从业人员持健康证、食物留样、废弃物处置等情况对辖区内的6所民工子弟学校，开展了学校食堂食用油安全问题专项检查，进一步确保师生饮食安全。
从今年年初，山东省日照市政府将农村中小学食堂改造建设项目，纳入2013年为民办实事12个重点项目之一，市财政计划每年拨款800万元，4年内完成对全市141所农村中小学食堂改造。近日，日照市局联合市教育局、市财政局，对2013年度放心学校食堂建设项目进行现场验收，经实地检查，首批30所学校食堂升级改造任务已全部完成。
据了解，目前很多学校食堂采用的是承包制度，学校将食堂承包给承包商，校方也只能监管承包商，对其他情况很难把控。学校的食品安全，牵动的是亿万家庭的心，政府必须时刻关注，加大监管力度，联合多个职能部门进行联合监管，建立健全校园食品安全工作长效机制，切实保障广大师生饮食安全。
给食品加个“身份证”
食品安全的网络化管理是最近两年频繁被提起的话题，南方一些省市纷纷建立食品网络追溯机制，意图通过一站式网络化管理充分确保食品安全。
12月5日，浙江省遂昌县推行手机“食安通”和单位“二维码”的应用，为推进食品安全网络化管理工作取得了明显成效。
手机“食安通”是食品安全1355社会管理平台的终端使用软件，食品安全监督员通过“食安通”，可以对食品生产经营单位的违法行为进行现场拍照并上传至网络，帮助消费者和相关部门在第一时间掌握巡查情况。
近日，上海市政府表示将加强对重点食品和食用农产品安全追溯体系建设。目前，已完成了《上海市食品安全信息追溯管理办法》的起草工作，争取今年出台食品安全追溯地方政府规章。同时，将积极推进食品流通安全信息追溯体系建设，明确猪肉、蔬菜、牛羊肉等信息流通，继续建立、完善粮食、水产流通安全信息追溯体系。
建立食品安全信息追溯体系，保证每一件食品都有自己的“身份证”，便于跟踪与追溯食品安全信息，这将从生产、流通等环节对食品安全进行监管，保证食品安全。
当发生食品安全问题时，我们可通过食品安全可追溯体系，找出发生问题的根本原因，对症下药。这对于提高食品安全系数，增强食品链不同利益方之间的合作和沟通具有重要意义。
食品安全的监管涉及各方利益，在具体执行过程中面临着各种各样的难题。以华南地区为例，展示了近日来华南各省份在食品安全监管方面所取得的成效。实际上，近两年，国家各职能部门严抓食品安全问题，再加上社会各界对食品安全问题的广泛关注，我国的食品安全已取得了突破性进展。尤其是食品安全信息追溯体系的建设取得了优异成果，这将带领我国未来的食品安全工作进入崭新的网络化时代！
(责任编辑：huangj)
