邹志飞

　　广东出入境检验检疫局技术中心食品实验室，医学硕士，主任医师。现任国家食品安全标准审评委员会委员、中国毒理学会食品毒理专业委员会常务理事、国家质检总局进出口食品安全风险监控专家。

　　长期从事食品毒理学、国内外食品添加剂法规标准及检验技术的研究工作。主持制定10多项国家标准、行业标准，获省部级奖励4项。主持编辑出版了《欧盟食品添加剂法规标准指南》、《日本食品添加剂法规标准指南》、《食品添加剂使用标准之解读》、《食品添加剂检测指南（上、下册》等专着。

　　人类使用食品添加剂的历史与人类文明史一样悠久。食品添加剂已经成为食品工业技术进步和科技创新的重要推动力，也是一个国家科学技术和经济发展水平的标志之一。它的使用使食品生产加工摆脱了原始的小作坊式产业。如果没有食品添加剂，不仅商店里琳琅满目的各种食品会不复存在，就连家庭厨房也会难以正常运转。

　　当然，食品添加剂在使用之前都必须经过安全性评价和风险分析。同时，对食品添加剂的批准使用并不是固定不变的。随着科学技术的进步、经济社会的发展和消费者观念的转变，一些新的食品添加剂会被批准使用，而一些老的食品添加剂会被逐渐淘汰或限制使用。为了保证食品安全，我国长期以来都非常重视食品添加剂的安全与技术必要性。为了顺应食品添加剂使用的不断变化和动态管理，我国GB 2760《食品添加剂使用标准》从建立到现在始终在不断地进行着增补和修订。

　　基本概念

　　食品添加剂

　　根据《食品安全法》第九十九条，“食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质”。这里的食品添加剂主要是指直接使用于食品的一类添加剂，如苯甲酸钠、柠檬黄等都是在食品生产加工中直接使用的。但GB 2760-2011《食品添加剂使用标准》在此定义基础上还增加了营养强化剂、食品用香料、胶基糖果中基础剂物质，食品工业用加工助剂也包括在内，这部分内容主要是强调这些物质虽然与直接使用食品添加剂有很大不同，但也按食品添加剂管理。随着对GB 2760-2011标准的继续修订，营养强化剂、胶基糖果中基础剂物质会从GB 2760标准中完全分离出去，成为独立的标准。如已颁布的GB 14880-2012《营养强化剂使用标准》以及正在制定的《胶基通用标准》。

　　营养强化剂

　　为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分。我国《食品安全法》中并没有给出营养强化剂的概念。

　　香料及食品用香料（香味物质）

　　香料是指适合人类消费的具有香气和（或）香味的物质。前者指能被人类嗅觉感知的物质，后者指使人类产生滋味（香气、味道和口感的综合效果）的物质。相对分子质量一般小于300，具有相当大的挥发性，一般不直接消费，而是配制成香精用于加香产品后间接消费。按用途可将香料分为日用和食用两大类。食品用香料指能够用于调配食品香精，并使食品增香的物质，包括天然香味物质和用合成香料物质。

　　食品工业用加工助剂

　　保证食品加工能顺利进行的各种物质，与食品本身无关。如助滤、澄清、吸附、脱模、脱色、脱皮、提取溶剂、发酵用营养物质等。

　　酶制剂

　　由动物或植物的可食或非可食部分直接提取，或由传统或通过基因修饰的微生物（包括但不限于细菌、放线菌、真菌菌种）发酵、提取制得，用于食品加工，具有特殊催化功能的生物制品。

　　胶基糖果中基础剂物质

　　赋予胶基糖果起泡、增塑、耐咀嚼等作用的物质。

　　GB 2760标准的历史沿革

　　GBn50-77标准制定

　　我国食品添加剂使用标准的制定、发展和不断修订已有40年的历史。作为食品安全基础标准，对其他标准制定中的食品添加剂使用具有指导作用。早在1973年，我国就成立了有30多个单位参加的全国食品添加剂卫生标准科研协作组，开始我国食品添加剂的标准化工作。1977年制订了GBn50-77《食品添加剂使用卫生标准》和《食品添加剂卫生管理办法》，供内部试行。

　　GB 2760标准正式发布

　　1980年，国家标准局组织成立了“全国食品添加剂标准化技术委员会”，在GBn50-1977基础上，正式颁布GB 2760-1981《食品添加剂使用卫生标准》和《食品添加剂卫生管理办法》。1986年9月18日，第二次修订的GB 2760-1986《食品添加剂使用卫生标准》和《食品添加剂卫生管理办法》发布。1996年，第三次修订的GB 2760-1996《食品添加剂使用卫生标准》发布。该标准采用了GB 12493-1990《食品添加剂分类和代码》及GB/T 14156-1993《食品用香料分类与编码》的食品添加剂分类及代码、编码，并增加FEMA编号。GB 2760-1996按照食品添加剂的功能分为22类，并以附录的形式发布了“胶姆糖中胶基物质及其配料名单”以及“食品工业用加工助剂推荐名单”。

　　GB 2760标准改版

　　2003年卫生部开始启动《食品添加剂使用卫生标准》修订，国家标准化委员会于2007年11月，以2007年第9号公告发布GB 2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》。该标准基本采用了CAC的《食品添加剂通用法典标准》（GSFA）模式。可以认为这是我国食品添加剂使用标准制修订历史上具有里程碑意义的改版。

　　食品安全标准发布

　　按照2009年2月6日国务院以国办发[2009]8号发布的《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》，在开展食品安全基础标准的清理修订工作，将GB 2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》的修订纳入修订工作范围。2011年4月20日，卫生部以2011年第12号“关于发布《食品添加剂使用标准》等4项食品安全国家标准的公告”发布了食品安全国家标准GB 2760-2011《食品添加剂使用标准》。

　　GB 2760标准多次修订时纳入品种数量见表1。

　　GB 2760-2011标准中列入的食品添加剂数量

　　GB 2760-2011标准列入的食品添加剂数量见表2。

来源：食安中国