河南省固始县素有“鱼米之乡”的美誉，盛产茶叶、固始鸡、固始白鹅、固始麻鸭、淮南猪、槐山羊等。固始县是河南省第一人口大县，也是食品产业大县和食品消费大县。近年来，随着人民群众生活水平的逐步提高，老百姓的食品消费的观念、方式和内容都相应发生了很大变化，食品安全成为人民群众饮食消费的第一需求。而另一方面，食品生产规模越来越大、食品流通领域越来越宽，食品安全问题也随之有所增加。为确保人民群众饮食安全，让人民群众吃得好、吃得放心，强化食品安全监管就成为当地政府义不容辞的责任。

    针对食品安全问题时有出现的特殊县情，固始县政府积极发挥主观能动性，创造性地开展了食品安全监管各项工作，全县食品安全工作持续稳定向好，成效显著。

 

与时俱进强化职责

    2013年3月份，根据工作需要，固始县政府对县食品安全委员会进行了调整，提高了规格。明确由县委常委、常务副县长担任主任，县政府食安办、县农业、工商、质监、药监、卫生、公安等25个部门主要领导或分管领导为成员组成的县政府食品安全委员会。

    今年，河南省政府要求要认真贯彻落实《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》，固始县及时响应，扎实开展食品生产加工小作坊和食品摊贩专项治理整顿。4月，县政府组织召开全县食品安全工作会议，研究部署食品安全相关工作；5月，县政府再次组织召开食品安全工作会议，强调食品安全工作的重要性。

    固始县政府出台了《关于加强食品安全工作的决定》，作为指导全县食品安全工作的纲领性文件。成立了县政府食品安全监管网格化管理工作领导小组，协调推进全县食品安全监管网格化管理工作。建立了乡镇、街道办事处网格化检查排查机制，完善县、乡、村、组四级食品安全监管体系。

 

抓好食品安全重点工作

    食品安全重如山，该县食安办多头并举，抓住重点，为固始县人民餐桌安全保驾护航。

    一是抓好农产品及水产品准入准出。开展蔬菜、茶叶、水果等禁限用高毒农药专项整治，落实农药经销户高毒农药销售登记和产品抽样检测制度；集中开展春耕农资打假和“放心农资下乡进村”活动。对全县蔬菜和茶叶生产基地进行拉网排查，严禁蔬菜和茶叶生产中使用禁用农药，对全县批发市场、农贸市场和蔬菜生产基地开展长期抽查，对基地农产品实行逐批次抽样检测，严把基地准出关；坚持对全县水产专业养殖合作社、水产品生产基地、健康养殖示范场、水产品加工企业和重点水产养殖生产农户进行例行检查督导。通过以上措施，保证全县农产品、水产品食用安全。

    二是抓好畜禽及其它产品监管。建立质量安全追溯体系，完善屠宰厂台账管理制度，严格肉品同步检验，严格执行“一猪一票”制度。全面落实到场到户检疫制度，对出栏畜禽进行严格“瘦肉精”抽检，加强病死畜禽监督处理，严把畜禽出栏关。严格生猪定点屠宰管理，认真落实场方瘦肉精自检、宰前检疫、宰后同步检疫、宰后抽取在线生猪膀胱尿液进行瘦肉精检测、对不合格肉品无害化处理和检疫出证、登记记录等“六个到位”，严把屠宰关。加大打击票据不符肉及肉制品和非定点屠宰违法行为，查处私屠滥宰案件30余起，违规经营行为9起，收缴肉品150余公斤。

    三是抓好省市重点工作。扎实开展“放心主食”工程活动。坚持粮油食品安全监督检查与粮食行政执法相结合，坚持把搞好“米袋子”工程和创建“放心粮油”服务体系相结合。扎实开展肉及肉制品专项治理整顿。2013年6月17日上午，固始县政府在陈元光广场举行了“固始县2013年食品安全宣传周暨放心主食工程启动仪式”。该县工信、公安、农业、畜牧、卫生、商务、水产、粮食、质监、食药监等部门分别举行了“主题日”宣传活动。活动期间，举办各种宣传活动20余场次，散发各类宣传资料3万余份，展出宣传版面200余块，受教育群众超出预期，取得了良好的社会效果。

    四是抓好重要时段食安工作。为确保重大节日期间的食品安全，县政府组织开展了2013年食品安全专项整治活动。重点对节日消费量大的食品进行抽检监督，以食品生产、流通和消费为重点环节，以农村和城乡结合部、食品生产加工企业、各类食品批发市场、餐饮摊点街市、商场超市、交通枢纽、学校周边、旅游景点等为重点区域，以农产品种植养殖基地、生猪定点屠宰、学校餐饮食堂、建筑工地食堂、机关单位食堂、酒店宾馆、农贸市场、农村聚餐、“五小”餐饮服务单位等为重点部位，认真开展专项整治，消除食品安全隐患。

    五是抓好学校（幼儿园）和餐饮服务食品安全工作。固始县有中小学校518所，在校学生近30万人，有食堂的中小学幼儿园67个，食堂从业人员约340人，在校就餐学生12万多人。为确保学校（幼儿园）食堂食品安全，每年开学和春秋两季进行四次食堂食品安全专项检查工作，力求给学子们一个安全放心的饮食环境。

 

（本刊记者 王凯 ）