有这样一个群体，他们不但要向网络红人郑州市“鸡蛋哥”学习诚信，而且要诵读经典《易经》、《明贤集》和《论语》汲取中华文明精髓；他们不仅要充当“教师”深入社区教群众辨别假冒伪劣，还要在打假的同时，“低声下气”、嘘寒问暖为新注册企业提供服务。他们就是郑州市质量技术监督局，一个用服务感动“上帝”，用监管服务百姓，被郑州市委书记吴天君给予“（郑州）市质监局识大体、顾大局、服务中心工作有作为”的高度评价的群体。郑州市质监局的创新措施引来国内多家兄弟单位前来“取经”学习，“有作为”究竟体现在哪些方面呢？

 

新思路：服务与监管双轮驱动

    质监系统在企业和消费者眼里有着传统“监管部门”的固定形象，人们也习惯了电视上他们带着记者去查处假冒伪劣的传统造型。其实，服务与监管并重一直是驱动郑州市质监局前进的“双轮”，他们并不是冰冷的执法监管主体，而是有血有肉的“服务员”。

    2013年10月11日，郑州市质监局航空港区质监分局在辖区富鑫公寓开展“食品安全进社区”宣传活动，宣传食品安全法律、法规和常识，提高消费者的食品安全维权意识和识别假冒伪劣食品的能力，营造人人关心食品安全、共同构建食品安全的社会氛围。

    活动中，港区质监分局工作人员向参与群众介绍食品食用植物油的选购常识、消费中食品安全的保护措施、食品包装上的标签应标注内容等食品安全知识，并就与群众生活密切相关、社会舆论普遍关注的食品安全问题进行解析答疑。现场还发放了食品安全宣传资料80余份并进行了食品安全知识有奖问答，受到社区居民的欢迎。大家纷纷表示，希望能有更多类似的宣传活动，帮助大家提高对食品安全的自我防范能力。

    监管也是工作的另一个“轮子”。9月5日，郑州市下辖的荥阳市京城办事处网格办接到一起涉嫌无证生产的举报，京城办事处网格办立即协调质监、地税、国税、工商等部门组成执法小组，对被举报的荥阳市美美乳制食品厂进行检查，检查中发现，该厂正在生产月饼，负责人现场未提供出月饼的相关生产许可，荥阳质监局执法人员对该厂生产的34箱月饼、生产设备及原材料进行现场查封，责令该厂立即停止生产，接受调查处理。近期荥阳质监局还利用“四融合”工作机制，协调网格力量查处了两家无证生产游乐设备配件的企业。

    郑州市质监局还以零距离服务感动企业，郑州市委书记吴天君给予了“（郑州）市质监局识大体、顾大局、服务中心工作有作为”的高度评价。2013年，郑州市质监局针对新落户郑州市的大型食品生产企业，食品处采取提前介入、一站式办公、节约投资成本的原则，为其提供全方位服务。3月19日，局长何增涛亲自带领食品处及有关部门，邀请河南省质监局4位专家组成专家服务团走进中储粮油新郑有限公司，深入了解调研，现场指导工作。该企业负责人由衷感慨道：“企业落户郑州受到各级质监部门的“零距离”服务，感受郑州市质监局不一样的服务 。

    今年以来，郑州市质监局先后为郑州露露饮品有限公司、中粮（郑州）粮油工业有限公司（挂面生产车间）开展服务，帮助他们完善管理制度，科学规划生产布局，规范许可申报材料，协调生产许可，在最短的时间内为企业办理生产许可证，保证企业顺利投产。                                            

 

新探索：监管社区行事半功倍

    2013年9月2日，以“打造经济升级版，实现质量强国梦”为主题、以“质量社区行”为主线的郑州市2013年质量月活动拉开了序幕。活动挑头的是郑州市质量立市办主任、市质监局局长何增涛。

    质量社区行是今年郑州市质量月活动的重头戏，也是郑州市质监局落实“十八大”精神和《质量发展纲要》，构建大质量工作格局，动员全社会广大干部群众关心、支持和参与质量工作，宣传质量法律、法规知识，普及质量安全科学常识，树立郑州优秀品牌形象，提升全民质量意识的具体体现。此次活动，走进管城回族区航海东路富田社区，用群众喜闻乐见的形式宣传质量，使群众真切感受到质量并不是遥远的概念，而是与每个人息息相关。真正体现了部门联合、地方联动、企业参与的特色，体现了党的群众路线教育实践活动“从群众需要出发，服务民生，为群众办实事”的总体要求。

    据了解，2013年，郑州市委市政府立足郑州市情，适时转变经济发展方式，深化质量立市战略，决定全力创建全国质量强市示范城市。为了有效推进创建工作，郑州市质量立市工作领导小组办公室、郑州市质监局作为牵头部门组织和开展了系列宣传活动，郑州市市长质量奖企业社区行活动就是其中的重要活动之一。

    郑州市自2010年起设立“郑州市市长质量奖”，至今已经评审了三届，先后共有15家企业获此殊荣，这些企业作为郑州市的标杆企业，充分发挥了其示范引领作用，有效带动了全市总体质量水平的提升。开展质量社区行活动，就是要通过群众性质量提升活动，有效提升全民质量意识，逐步形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人享受质量的良好局面，营造创建全国质量强市示范城市的浓厚氛围。

    活动现场，郑州市民参与积极性空前高涨，他们不但积极参与有奖答题等互动活动，还自发的表演秧歌、锣鼓、戏剧等文艺节目，连参加抗美援朝的志愿军老战士也组成了合唱团，高唱一曲《志愿军战歌》，把现场的氛围推向了高潮。

    质量月活动期间，郑州市质监局还将举办质量进校园、《质量发展纲要（2011-2020）》知识竞赛、举办“质量大讲堂”活动等一系列活动，一批新的中小学质量教育社会实践基地也将正式开放。

 

新举措：道德讲堂提升整体素质

    任庆河是河南省郑州市金水区金达百货商店店主，任庆河的粮油店拆了，但他在原店址蹲点等候五个多月，直至顾客兑完最后一张鸡蛋票，被网友称为“诚信鸡蛋哥”。他的故事被搬上了郑州市质监局的道德讲堂，赢得了最热烈的掌声。

“    道德讲堂”是中央文明办为加强公民道德建设，提高公民文明程度而推广的一种新的活动载体，郑州市质监局已经成功举行了八期道德讲堂。为构建崇德向善的社会道德氛围和机关文化环境，8月21日下午，按照年初制定的道德讲堂主题教育活动计划表安排，郑州市质监局如期开展第八期以“诚实守信”为主题的道德讲堂活动。这次活动的道德模范是感动中国十大人物之一的孙东林、孙水林兄弟与任庆河。

    道德讲堂活动分为自省、唱歌曲、诵经典、学模范、送吉祥、发善心、向“德”鞠躬、一堂一善事共8个环节。活动中，全体人员在主持人的引导下，一起进行了“自我反省”、演唱歌曲《学习雷锋好榜样》和诵读经典《易经》、《明贤集》和《论语》之后，进入了学模范环节。

    来自湖北省武汉市黄陂区的建筑商孙东林与哥哥孙水林，20余年从不拖欠农民工工资；他与哥哥冒风迎雪生死接力送薪，被称为“信义兄弟”；他将社会各界捐赠悉数捐出设立基金会，倾情帮助困难农民工；他的义举在中华大地广为传扬，当选“2010年度感动中国十大人物”。在观看视频时，郑州市质监局许多同志为他们的“信义”感动得流下了眼泪。

    道德模范的先进事迹深深地感动了在场的每一位同志。道德志愿者们为参会人员纷纷送上了吉祥卡，在为大家送来吉祥的同时，让大家再次洗涤心灵，感悟道德。在发善心环节，与会郑州市质监局工作人员围绕这次道德讲堂的主题“诚实守信”，纷纷在感言卡上书写自己的感言，发表了感人肺腑的道德感悟，表达对这些普通劳动者应有的尊敬和赞美，感谢道德模范传递给大家的正能量。并结合当前工作实际和社会形态认识到了诚实守信的重要性和必要性，纷纷表示做一个爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬主奉献的质监人。

 

(本刊记者 莫石 )