合生元、美赞臣 放弃诉讼接受处罚

    

    根据《反垄断法》，一旦企业被反垄断部门确认违法，可能面临企业年销售额1%至10%的罚款。此次国家发展改革委开出的罚单中，对合生元和美赞臣的处罚力度最重，分别处以上一年度销售额的6%和4%，罚款金额分别约为1.63亿元和2.04亿元。

    

    国家发展改革委指出，之所以对合生元施以重罚，在于其“违法行为严重、不能积极主动整改”。

    

    7日一早，香港上市的合生元公司股价低开1.43%。记者一早多次尝试联系合生元公司有关负责人，但对方一直不接电话。

    

    不过，记者发现了合生元当天发布的公告。公告称，该公司全资附属公司广州市合生元6日接到国家发改委发出的《行政处罚决定书》，广州合生元放弃提出行政诉讼，将及时支付占上一年度销售额6%、约1.63亿元的罚款，以履行行政处罚决定书的处罚决定。

    

    合生元还表示，将不断完善和持续提高公司内部控制水平，确保公司各项经营决策符合国家法律法规。

    

    记者随后多次致电美赞臣公司。该公司对外事务部负责媒体服务的杨韵介绍，美赞臣已于7月16日对其旗下主要产品出厂价下调7%至15%，同时表示接受此次处罚，不准备辩驳，旗下产品在一段时间内不会涨价。

    

    恒天然、富仕兰 接受处罚积极整改

    

    此次被罚的6家企业中，多美滋、雅培、富仕兰（美素佳儿）、恒天然4家企业统一被处以上一年度销售额3%的罚款，其中多美滋被罚约1.72亿元，雅培约0.77亿元，富仕兰约0.48亿元，恒天然约0.04亿元。

    

    记者尝试电话采访恒天然、多美滋和雅培公司负责人，电话始终接不通或被转移到语音信箱。

    

    不过，近下午时，记者在恒天然官网主页上看到了这家公司发出的英文公告。公告称，恒天然愿意接受此次价格垄断处罚，发改委的调查有助于今后公司的营销和运营。

    

    记者联系上富仕兰公司后，该公司一位媒体联络官向记者发来书面回应，表示公司承认并接受罚款处罚，并将进行相关整改。这位负责人还告诉记者，该公司生产的美素佳儿奶粉已于7月份将价格下调5%。

    

    记者注意到，这家公司在其官网首页显著位置发布公告，表示坚决支持和配合调查，将积极进行公司整改，并在公司内部开展有关中国反垄断法规的全面培训。

    

    惠氏、贝因美、明治 主动整改免于处罚

    

    此次涉案的9家企业中，惠氏、贝因美和明治乳业最终被免除处罚。对此，国家发展改革委认为，这几家公司不仅主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据，还积极主动整改，因此不予罚款。

    

    相对被处罚的企业，这3家企业对待记者采访的态度明显积极。

    

    惠氏（中国）公关总监曹敬衡告诉记者，公司尊重发改委的相关决定，并将继续履行7月8日公布的降价承诺，惠氏主要产品自7月起平均降价达11%。惠氏承诺，今后一年内新产品不会提价。

    

    记者拿到的贝因美公告显示，贝因美目前已收到发改委《免除行政处罚决定书》并承认确有违反《反垄断法》行为。公司将及时履行承诺，停止实施所达成的垄断协议。

    

    明 治乳业贸易（上海）有限公司总经理办公室一位工作人员告诉记者，明治支持发改委的调查并将履行应有的社会义务，市场上现有的“珍爱”系列奶粉产品全部4个 单品都已降价销售，幅度在3%到7%。明治承诺在今后2年内以优惠价格供应中国市场，不会因更换标签或包装而蓄意抬高产品价格。据新华社

    

    操控价格

    

    经销商降价就罚

    

    说一套，做一套——合同中声明建议零售价只具有参考意义，绝不会强制下游经营者执行，但实际管理中对低于建议零售价销售的经销商给予警告、威胁终止合作、限制或停止供货等一系列惩罚手段。

    

    随意扣减返利——凡经销商不“完全遵照”公司价格政策，便拿不到销售返利。

    

    动辄停止供货——“贵司二三段奶粉低价海报行为已扰乱我公司市场行为……”当发现经销商擅自打折促销时，一家涉案企业发出了停止供货警告。

    

    “除了上述操控价格手段，我们在调查中还发现涉案企业采用合同约定、直接罚款、变相罚款等其他手段控制下游经销商涨价，这些行为违反了《反垄断法》的规定，也是导致目前大牌奶粉价格居高不下的重要原因。”国家发展改革委价格监督检查与反垄断局局长许昆林说。

    

    由于乳粉企业对下游经营者的严格控制，使得下游商场、超市、电商等经销商无法通过价格竞争获得利润，很多经销商也向涉案企业要求高利润保障，致使销售渠道费用高涨，也是推高奶粉价格的一个重要原因。

    

    统计显示，我国配方乳粉的渠道费用占比高达20%至40%，远高于世界其他国家4%至14%的情况。

    

    消费者说

    

    原以为它们质量好价格才定那么高

    

    “国家对奶粉企业处罚得好，奶粉价格确实是太高了。”北京消费者张星对记者说，因为母乳不足，她女儿从小就喝奶粉，平均每个月花在奶粉上的钱就要2000元左右。

    

    记者7日在北京一家沃尔玛超市看到，婴幼儿奶粉货架上，美赞臣、惠氏、多美滋等多个涉案奶粉品牌正在促销。

    

    在得知这些一直打高端牌的奶粉企业通过变相罚款、合同约定等方式来维持零售市场的高价时，张星说：“原来以为这些奶粉就是质量好才价格定那么高，现在看来自己以前花了好多冤枉钱。”

    

    据了解，一个一岁多脱离母乳的婴儿，每7至10天就大约消耗一大桶奶粉，每月需要吃3至4桶。以惠氏产品为例，降价后消费者每月最多可节约160元，一年就节省近2000元。

    

   

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