在我国公务员考试中曾经出现过一道经典难题：一家前店后厂的面包房，该由谁来管？答案是：里屋做面包，算生产，归质监管；外间卖面包，算流通，归工商管；如果再支几张桌子让顾客用餐，算餐饮，归卫生或药监管。相信当时有很多"准公务员"被这道题所困扰，而现在这个头疼的难题总算有了解，都归一个部门管--国家食品药品监督管理总局（简称国家食药监总局）。在3月10日公布的《国务院机构改革和职能转变方案》中，这个部门被人所知。

　　长期以来中国食品行业的监管一直分工不清，在利益面前人人有份，在问题面前互相推诿，正如国务委员兼国务院秘书长马凯所说："现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管'盲点'，不利于责任落实。"随着国家食品药品监督管理总局的成立，也宣告了中国延续了10年的以"综合协调、分段监管"为特色的食品安全监管体制的终结。此前，散落在国务院食安办、国家药监局，以及质检总局、工商总局等部门的食品安全监管职能被无缝整合、全程监管、统一职责，使民众对政府的信任增加。同时，对企业来说也可以使规则更加统一。

　　国家食品药品监督管理总局是中国的"FDA",现在虽然其职责还没有明确的细分，但无疑是我国食品监管的进步。新机构的成立必然会对旧机构进行整合，也是职能的又一次分配。但各部门的职能、配置是否会和别国FDA一样呢？相信答案是否定的。每个国家都面临着不同的问题，需要适合自己的食品安全监管体系去解决，中国有80%是散农，20%是大企业，与欧美刚好相反。可见，中国食品监管体系的建立不能完全依照别国，需要根据我国的需要探索出适合的道路。面对新形势，希望新成立的食品药品监督管理总局尽可能汲取国际上相关经验，制定出切实可行的措施，几年后也能让我们对自己吃的放心
来源：食安中国