林方略在2012年海南全省食品药品监督管理工作会议上透露,去年11月海南省人大成立督查组,对全省食品安全情况进行检查。检查结果显示,海南省食品安全形势依然不容乐观,问题依然突出,发现许多小排档、小店的从业人员几乎没有健康证,对餐具、餐饮垃圾的管理等缺乏应有的知识,学校门口和周边情况尤为严重;滥用食品添加剂和调味品的现象还比较普遍。
林方略分析认为,导致食品药品安全问题原因很多,一是产业因素问题。由于食品药品生产集中程度低,企业多、小、散、乱。这是食品药品安全基础薄弱的最大制约因素。第二是企业责任感问题。当前社会诚信水平、社会责任总体上还需要进一步提高,一些不讲诚信、不讲道德的问题在不同行业都时有发生,食品药品行业同样如此,给食品药品安全带来了极大的隐患。第三是消费方式的转变。随着经济发展,百姓生活方式的转型升级,人们对家庭外就餐的需求越来越高,要求食品“好吃、好看、好闻”。一些为改善口感、品相和提高营养成分检测指标的添加物质应运而生,其安全性成为食品安全的一个新的难题。第四是监管层面食品药品安全政策法规、标准体系、风险监测网络、监管队伍和技术装备等建设都亟待加强。
林方略强调海南国际旅游岛首先必须是一个“健康岛”,不仅为本地居民,也要为国内外游客提供安全的饮食环境。一是各旅游景区尽快健全并落实旅游餐饮食品安全责任体系,做到“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负首责”;二是突出抓好旅游餐饮单位、“农家乐”、小餐饮等高风险场所的专项整治,着力解决餐饮安全突出问题和隐患;三是推进餐饮服务监督量化分级管理与阳光公示制度;四是大力推行风险管理和网格化监管,建立健全“全方位、立体化”的监管网络、“全覆盖、网格化”的运行机制;五是研究制订安全事故应急预案,通过强化日常监管、完善应急处置机制。
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