目前,随着食品工业的迅速发展,食品添加剂的使用越来越多,在人们的日常食物中97%都含有添加剂。然而近年来,每次重大食品安全事件背后都有添加剂的影子,许多消费者开始谈“添”色变。本月1日,由国家质检总局发布的《食品添加剂生产监督管理规定》正式实施,这是我国第一部专门针对食品添加剂生产的管理规定。此次,《食品添加剂生产监督管理规定》从源头加强对食品添加剂的监管,为食品安全再添了一道屏障。
食品安全再添屏障
根据《食品添加剂生产监督管理规定》(以下简称《规定》)的解释,食品添加剂是指经国务院卫生行政部门批准并以标准、公告等方式公布的可以作为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品的人工合成或者天然物质。规定之外的其他物质,不得作为食品添加剂进行生产,不得作为食品添加剂实施生产许可。
据了解,目前我国经过有关部门批准公布使用的食品添加剂有23大类2455种。从去年6月1日起实施的《食品安全法》第一次从法律的高度明确规定了国家对食品添加剂实施许可制度,取消了食品添加剂卫生许可证,将食品添加剂生产环节的监管职责交由国家质检总局。根据《食品安全法》规定,对申请食品添加剂生产许可证的条件、程序,按照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。
《规定》对食品添加剂的生产审批程序进行了细化,明确了生产者必须取得生产许可证后,才能从事食品添加剂的生产。与此同时,《规定》专门用了一个章节来规定“生产者质量义务”,具体包括:生产者应当对出厂销售的食品添加剂进行出厂检验,合格后方可销售;生产者应当建立原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验以及售后服务等的质量管理体系,并做好生产管理记录;食品添加剂包装应当采用安全、无毒的材料,并保证食品添加剂不被污染;生产者应当对生产管理情况,重点是食品添加剂质量安全控制情况进行自查等。《规定》明确要求,如果生产的食品添加剂存在安全隐患的,生产者应当依法实施召回。
添加剂全面进入人们生活
细心的消费者会发现,目前超市里出售的食品所列出的配料名单被食品添加剂占去了相当大一部分位置。一包乳饮料,除含鲜牛奶之外,食品添加剂的种类就含有羧甲基纤维素钠、柠檬酸、乳酸、海藻酸丙二醇酯、阿斯巴甜、食用香精等。一袋薯片含有谷氨酸钠、食用香料、二氧化硅、柠檬酸等近20种添加剂。
根据《规定》第三十八条,食品添加剂应当有标签、说明书,并在标签上载明“食品添加剂”字样。标签、说明书,应当标明:食品添加剂产品名称、规格和净含量;成分或者配料表等。事实上,从去年下半年开始,部分食品生产企业已经逐渐更换新的标签,将食品添加剂的名称明确标示在包装上。
食品添加剂的面纱终于被揭开。面对这名目繁多的添加剂,消费者看得眼花缭乱的同时,也发现食品添加剂已是无处不在了。业内人士指出,食品添加剂如今已经全面进入了人们的生活。做豆腐要用凝固剂,炸油条要用明矾,发面要用小苏打。以消费者在夏季经常购买的饮料为例,如果离开了食品添加剂,饮料基本上就不可能生产出来。无论是果汁饮料、茶饮料、咖啡饮料甚至是瓶装水都含有食品添加剂。在饮料的添加剂标准中,仅着色剂可以使用的就有二三十种,还可以添加甜味剂、增稠剂、防腐剂、膨松剂、水分保持剂、稳定剂、钙吸收促进剂、酸度调节剂、乳化剂等。
业内专家表示,没有食品添加剂就没有现代食品工业,如食盐中的抗凝结剂能够防止盐粒结块,牛奶中的增稠剂可以增加液体粘稠度,食品添加剂对于食品企业而言是不可或缺的。食品添加剂有许多种类,如防腐的、调色的、调味的、强化营养的、增香的、增稠的等等。以奶制品为例,奶粉中加入的各种维生素、胡萝卜素等属于营养强化剂,也属于添加剂范畴,但不会对人体产生危害。而鲜牛奶比较稀,液态奶中的添加剂多数具有增稠、调味、防腐作用的。
食品添加剂存在两大问题
尽管食品添加剂是现代食品工业中不可或缺的角色,但长期以来在食品加工过程中,食品添加剂存在着两大问题,一是非法添加非食用物质,二是滥用食品添加剂。
据了解,我国每年实际发生的食物中毒例数在200万人次以上,其中有相当比例是由违禁食品添加剂引起,如2005年苏丹红事件、2006年瘦肉精事件、2008年三聚氰氨事件等,严重危害了人们的身体健康。滥用食品添加剂行为在食品加工中也屡见不鲜。媒体曾曝光过餐饮场所的自制鲜榨饮料大多是由各种食品添加剂勾兑而成,没有任何营养。在一些食品批发市场,制作果汁、花生浆、核桃浆的各种食品添加剂随处都可见。比如,在制作橙汁的添加剂外包装上标注的一连串配料中,有砂糖、香精、食用胶、诱惑红、柠檬黄、酸味剂、柠檬酸钠、已二稀酸铀钾等,却没有一个“橙”字。
全国政协委员、分析化学专家叶建农认为,现在违规使用食品添加剂已是普遍现象,一般成人每天吃进的各种添加剂可能达数十种,而目前绝大多数添加剂的毒理作用都并不清楚。即使已经纳入国家标准的食品添加剂,如果过量使用也会对人造成伤害。
对于如何保证消费者在日常生活中所接触到的食品添加剂的安全可靠性,国家质检总局法规司副司长许新建表示,第一,食品添加剂必须经过卫生部门批准,经过科学风险评估的;第二,添加剂生产必须取得生产许可证;第三,食品生产企业必须严格的按照食品安全标准中规定的食品添加剂品种、使用范围和用量进行添加。
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