据了解，2008年，全省鲜奶产量67.5万吨，其中可用于商品加工的原料奶45万吨；乳制品产量105万吨，其中液态奶30.7万吨、干乳制品4.4万吨、含乳饮料约70万吨。全省现有乳制品加工企业54家，总计日处理鲜奶生产能力达5000吨。除了新希望、菊乐等一批地方品牌，国内乳业品牌伊利、蒙牛、光明、完达山、维维豆奶、太子奶等也纷纷入川投资建厂。

    但四川乳业存在诸多不足，人均奶类占有量不足全国水平的一半，大多数企业无原料奶生产供应基地，奶业一体化发展水平较低。

    为了改变这一现状，据实施方案制订的目标，2010年，全省乳制品产量达到130万吨（包括含乳饮料），到2012年，乳制品产量达到170万吨，全省鲜奶产量实现100万吨，乳制品加工能力利用率达到75%以上，实现产值100亿元。

    初步形成成都、眉山、达州、阿坝四大乳制品生产基地，凉山、雅安、南充、绵阳、自贡、德阳、泸州等七大乳制品工业集中区。到2012年，四大奶源基地鲜奶产量实现75万吨，占全省75%.其中，成都15万吨，眉山30万吨，甘孜15万吨，阿坝15万吨。重点扶持2-3家面向全国或跨区域市场的乳品企业，同时培育5-10家区域内优势企业，形成以大型企业为主体，中小特色企业为补充的产业格局。

    方案还确定了行业准入门槛，要求企业满足最低加工处理规模和能耗标准。对不符合产业政策和行业准入条件或整改后仍然达不到验收条件的企业要依法关闭。2010年底前，全省现有乳制品加工企业完成全面整顿规范，达到现行产业政策准入条件。