种植业的补贴不在于给农民补了多少钱，而在于改善农业生产条件，使农民增收有保障。

　　“要不是政府补贴40万元，我就建不起冷库，农民种的辣椒今年价格会更低!”2月21日，记者在琼海市采访时，农民陈业永这样告诉记者。

　　陈业永是琼海市辣椒种植大户，不仅自己种植60亩辣椒，还放种带动附近农民种植辣椒8000多亩。2月份以来，琼海市辣椒开始大量上市，但收购价不好，特别是泡椒，最低时每斤不足0.3元，部分运销商减少收购。陈业永放种的农民也担心他也这么做。出乎农民预料的是，陈业永不但没有拒收，而且承诺敞开收购：只要是他放种的农户，质量达到标准，价格随行就市，来多少收多少。

　　陈业永之所以敢于敞开收购，是因为去年他兴建了一座3000吨冷库，使农民种植的辣椒从田头到市场，能够有一个较长的缓冲期。

　　多年来，陈业永一直想建冷库，但由于资金不够没能建起来。09年，省农业厅补贴他40多万元，他自筹一部分资金，12月份终于把冷库建成。

　　陈业永感叹：“没想到这么快就派上用场。要是没有40万元的补贴，今年就惨了!”

　　辣椒集中大量上市，如果不及时运销出去，而又没有冷库存放，必然会造成压价乃至烂货，损失最终由农民承担。过去三年来，政府先后拿出3800万元补贴，引导企业、农民新建田头冷库6万吨，使全省冷库达到13万吨，有效缓解辣椒集中大量上市的压力。

　　海南省农业厅有关负责人介绍，田头冷库虽然由企业和部分农民兴建，但受益对象是所有瓜果菜种植户。冷库的作用，除在瓜果菜上市高峰期起到“蓄水池”的作用，更为重要的是，经过冷库预冷加工，海南瓜果菜能够运销得更远，损耗率也从20%降低到5%。据测算，因为冷库的作用，海南瓜果菜每年能够增值10亿多元。