今年12月1日起,执行了近十年的GB18006.1-1999《一次性可降解餐饮具通用技术条件》将被新的强制性国标GB18006.1-2009《塑料一次性餐饮具通用技术要求》替代。
2005年曾因违规使用添加剂DEHA引起全球轩然大波的PVC保鲜膜标准,也在经历四年的艰难制定后终于出台,包含各种材质保鲜膜的新标准《食品用塑料自粘保鲜膜》GB10457-2009将替代执行了20年的GB10457-1989《聚乙烯自粘保鲜膜》,实施日期也是12月1日。
在这个食品容器、包装材料生产、经营者“聚焦”新标准之际,记者获知,一些前不久实施的相关标准、规定,执行情况并不尽如人意。有关专家表示,食品容器、包装材料的新国标的执行,还需企业和政府下大力气。
“限塑令”在有些地区沦陷
俗称“限塑令”的国务院办公厅《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布即将两周年,北京凯发环保技术咨询中心受国际食品包装协会委托,对此进行了调查。结果显示:大中型超市执行情况比较好,而部分农贸批发市场限塑令执行率仅两成。
“有些地区已无限塑痕迹,限塑令沦为限塑‘零’”。发布这项调查结果的国际食品包装协会资源部部长王鹏说。
调查者给出如下建议:质检部门、工商部门、商务部门等八个部委应明确职责,加大监管力度,对于违反限塑令的企业或经销商坚决不能手软。
有关专家认为,限塑需要政策,减塑需要行动,坚持走“教育宣传为先导、政府执法为核心、市场管理为主要手段、产品替代为补充措施”的综合治理之路,逐渐从简单的产品替代转变为消费观念与消费行为的替代。
无国标保鲜膜仍在大量使用
新标准《食品用塑料自粘保鲜膜》(GB10457-2009)已正式实施,保鲜膜市场情况如何?国际食品包装协会提供的针对北京市场的调查结果显示,连锁超市内虽然只销售有国家标准的PE保鲜膜,但其生鲜部以及果疏市场使用的却是以没有国家标准的PVC保鲜膜为主。
调查发现,农贸批发市场不但大量公开销售PVC保鲜膜,且部分既未获生产许可证又无任何标识的PE保鲜膜也在大量销售。
记者被告知,虽然新标准的发布实施,会对PE保鲜膜生产企业造成一定的冲击,但从食品安全及环境保护角度看,PVC保鲜膜只是过渡型产品,将会被其他更安全环保的保鲜膜替代。
目前PE保鲜膜生产技术已经十分成熟,在功能上完全可以替代PVC保鲜膜。且PVC保鲜膜回收处理难度很大,不像PE保鲜膜能通过焚烧或回收手段进行处理。
我国食品包装与环保专家、国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮透露,即使是PE保鲜膜,其质量也存在鱼龙混杂的现象。“有些厂家出于成本考虑,用工业级或农业级的PE膜替代食品级PE膜来生产保鲜膜或为了提高粘度和伸展度而添加各种增塑剂等等。”董金狮建议,国家应尽快对PE保鲜膜展开专项检查。
上述机构的调查还发现,早已明令禁止在PVC保鲜膜中使用的增塑剂DEHA,仍有一些在华外资企业在隐蔽使用,许多著名连锁超市仍在使用PVC保鲜膜包裹含油脂的食品,存在很大安全隐患,应予以严查。
塑料餐盒获证且合格者仅占50%
自从国家质检总局对食品用塑料制品实行市场准入制度之后,一次性塑料餐具质量有了明显提高,但国家明令淘汰十年的一次性发泡塑料餐盒以及一些劣质有毒非发泡塑料餐盒仍在销售。
我国每年一次性塑料餐盒的需求约为150亿只,其中90%以上为塑料餐盒。
这些餐盒中,获得QS生产许可证且质量合格的仅占50%,其余一半为一次性发泡塑料餐盒或其他劣质餐盒。就北京而言,合格率由过去不足五成已提高到现在的七成左右。
有关专家指出,劣质餐盒正因为消费者食品安全意识的不断提高而慢慢淡出市场,一次性快餐餐盒也向着密封性、透明性、防烫性等多功能方向发展。安全性能好、回收利用价值高的一次性塑料餐具将成为未来市场的主导产品,可降解塑料餐具将因其安全性能和使用性能差而失去政策支持和市场竞争优势。
无证、劣质纸杯仍有销售
国家质检总局发布的《关于开展食品用纸包装、容器等制品生产许可证无证查处工作的公告》已正式实施3个月,北京凯发环保技术咨询中心受国际食品包装协会委托,对北京10家大型连锁超市及10家农贸批发市场一次性纸杯获证情况进行了全面调查,结果发现连锁超市未获QS生产许可证纸杯均已下架,但是市场上仍有未获证、劣质纸杯销售。
记者被告知,食品用纸包装、容器等制品无证查处工作实施至今,收到了很好的效果。截至2009年11月,全国食品用纸包装、容器等制品获证企业共307家,其中纸杯获证企业153家。从实施至今仅5个月时间里,就有91家纸杯生产企业获得了QS生产许可证。
在我们呼吁食品包装的安全等同于食品安全时,也意识到食品容器、包装材料还与垃圾减量、资源回收利用等环保目标的实现密切相关。正如我国食品安全问题的多层次一样,食品包装也是个“多面孔”市 O喙乇曜肌⒎ü娴闹葱校⒍ㄔ谙灿遣伟氲木晨鲋校膊淮罂赡苁且桓龅ゴ壳崴傻幕疤狻
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