食品添加剂VS食品安全

                                              张书 江苏省标准化研究院

民以食为天，食以安为先。随着我国经济的高速发展，人民生活水平的提高和生活节奏的加快，人们对食品提出了越来越高的要求。一方面要求营养丰富，色、香、味、形俱佳；另一方面要求食用方便、清洁卫生、无毒无害，确保安全。食品添加剂被誉为现代食品工业的灵魂，食品工业越发展，人民生活水平越高，使用的食品添加剂品种就越多。

正确认识食品添加剂

食品添加剂是一把“双刃剑”。一方面，正确使用食品添加剂可以改善食品品质，提高食品质量，满足人们对食品风味、色泽、口感的要求；能够使食品加工制造工艺更合理，产生明显的经济效益和社会效益；能够提高食品的储藏性，防止食品腐败变质。例如，防腐剂不仅可以防止微生物引起的食品腐败变质，还能防止微生物引起的食物中毒。因此，一些食品离开了添加剂就无法达到应有的质量。

另一方面，如果添加剂本身质量不合格或是滥用则会带来食品安全问题，归结起来，有以下四个方面：1.超限量使用。超限量使用食品添加剂，不仅造成产品质量不合格，甚至可能危及人体健康。2.超范围使用。所谓超范围使用食品添加剂就是指超出了强制性国家标准所规定的某种食品中可以使用的食品添加剂的种类和范围。以“三精一水”勾兑山葡萄酒就属于严重超范围使用食品添加剂的案例。3.使用未经批准或禁用的添加剂。这些物质是未经国家食品卫生部门批准或者已经明令禁用的添加剂品种，一旦添加到食品中，将不可避免的导致中毒甚至死亡的食品安全事故，如2008年三鹿奶粉中添加的“三聚氰胺”。4.食品添加剂本身质量不合格。食品添加剂作为一种产品，其本身应有一定的质量要求。不合格的食品添加剂主要体现在产品纯度上，有些劣质的食品添加剂含有少量汞、铅、砷等有毒有害物质，会严重影响产品质量，危害消费者的身体健康。

食品添加剂法规、标准的现状

国际食品法典委员会颁布了《食品添加剂法典通用标准》（Codex Stan192-2008）；美国联邦法规（Code of Federal Regulation, CFR）第21卷汇总了美国FDA的食品法规；欧盟理事会89/107/EEC 号指令规定了食品添加剂的管理框架；日本根据《食品卫生法》的要求，颁布了添加剂的法规、标准等。

目前，GB 2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》是我国现行的强制性添加剂使用标准。标准规定了食品添加剂的品种、使用范围及最大使用量，适用于所有使用食品添加剂的生产者。GB 14880-1994《食品营养强化剂使用卫生标准》规定了食品强化营养素的使用范围及用量，适用于为增加营养价值而加入食品中的天然或人工营养素。标准允许使用的营养强化剂品种有氨基酸及含氮化合物、维生素类、矿物质类及其他类，同时还附录了《食品营养强化剂使用卫生标准实施细则》。

由于各国饮食习惯及对食品添加剂理解的不同，法规和标准中有关添加剂使用限量、范围甚至质量规格也不相同。例如，我国规定食品添加剂硫酸铝铵的使用范围包括油炸食品、水产品、豆制品、发酵粉、威化饼干、膨化食品和虾片；CAC标准中其使用范围为水果糖果、醋、油、盐或酱油腌渍的蔬菜及藻类、蔬菜、海藻坚果、瓜子仁、油炸的鱼和鱼子制品、软体动物、甲壳类和棘皮软体动物以及蛋类产品；欧盟限定其使用范围为蛋白、糖渍的、挂糖浆的水果和蔬菜；美国则认为按GMP使用硫酸铝铵是安全的，使用范围未加限定。

食品添加剂在使用上存在的不同往往会造成技术贸易壁垒，阻碍我国产品的顺利出口。如2008年，日本扣留我国的295批次食品中，因违规使用食品添加剂或添加剂超标被扣的有33批次，占被扣留食品总批次的11.2%。美国扣留我国的96批次蔬菜及其制品（包括腌制、干制、蔬菜罐头）中，因含有不安全色素等食品添加剂的占5.2%；扣留我国的53批次调味料中，因含有不安全食品添加剂的占8%；扣留我国的26批次谷物及其制品中，因含有不安全食品添加剂被扣的有13批次，占被扣谷物及其制品的50%。

我国食品添加剂安全管理的对策

加快食品添加剂安全标准体系建设

《食品添加剂使用卫生标准》GB 2760已经跟不上形势的要求，存在许多问题。如使用范围和食品分类不够科学；某些品种使用量的规定不合理；由于多年的增补，企业获得和使用不方便；很多品种被批准使用多年仍未制定相应的国家或行业标准；现有的许多标准未按国家规定进行复审或重新修订。标准使用周期长、更新速度慢，致使我国相当多的产品难以与国外产品抗衡，制约了产品的技术进步及进出口贸易的发展。所以，要加强食品安全的管理，首先要逐渐完善食品添加剂标准体系，对现行标准不合理的地方进行修改，对没有标准的应该尽快组织制订、完善。

构建食品添加剂网络信息服务平台

食品添加剂的正确使用与否是关乎食品安全的大事，因此，对于我国食品加工企业来说，了解国内外各类食品添加剂标准及法规，掌握其使用限量及范围，是生产出质量合格产品、避免贸易壁垒的前提。由于国内外涉及食品添加剂的法规和标准数量较多，更新较快，导致数据检索困难。目前，国内尚无适时更新、数据完整、可同时查询欧盟、日本、美国等发达国家食品添加剂法规和标准的数据库。

加强对食品添加剂安全知识的宣传教育

我国中小型食品加工企业较多，部分从业人员未接受相关培训，缺乏对食品添加剂相关法规的认识。对此，建议食品安全监管部门、相关行业协会加强法规、标准的宣传教育，组织相关人员的培训工作，普及食品添加剂的安全知识，杜绝因无知而违规使用食品添加剂、从而导致食品安全问题的发生。另一方面，应加强对消费者的科普宣传，正确认识食品添加剂，提高对食品的选择和鉴别能力，形成科学正确的消费观念。

食品添加剂已成为现代食品工业的重要支柱，其生产和应用与食品安全密切相关。保障食品添加剂行业的规范，需要政府、企业、消费者的共同努力。政府应加大对违法行为的监管、处罚力度，企业应加强正确使用添加剂的认识，消费者则应提高对优劣食品的鉴别能力。随着我国食品安全卫生标准体系的完善以及多方的努力，相信食品安全问题会逐步得到解决。