2005年10月,经商务部批准,我县正式纳入“万村千乡市场工程”试点县。通过三年多的努力,目前,我县“万村千乡市场工程”承办企业有两家(分别是负责生产资料销售的“望城县供销社农业产业化经营服务公司”和负责生活资料销售的“长沙望联商贸有限责任公司”),现已建成215家农家店,遍布全县所有乡镇。我县“万村千乡市场工程”建设三年多来,特别是在今年建设食品安全县的进程中,县商务局将“万村千乡市场工程”作为保证农民食品安全的一项重要举措来抓,在保障农村商品流通领域的食品安全方面发挥着重要作用。
一、完善制度,加强行业自律。县商务局安排专人,组织承办企业负责人深入农家店检查指导,着重引导县城大型超市向农村伸展。通过签订食品安全责任书、完善进货检查制度、落实索证索票制度、规范不合格食品退货制度、倡导其它农村食品经营者向示范农家店学习等措施加强企业自律,规范经营行为。
二、开展培训,提高整体素质。为确保“万村千乡市场工程”的顺利实施,县商务局积极开展各项培训。今年以来,先后开办了“万村千乡市场工程”培训班7期,组织215家农家店300多人次学习《食品安全法》以及相关法律法规和国家商务部建设标准。通过培训学习,广大店主加深对“万村千乡市场工程”目的和意义的认识以及在建设食品安全县工作中的重要作用,农家店建设日趋规范。
三、规范经营,保障农村消费。根据省、市关于严格规范承办企业经营行为的要求,县商务局不仅督促其严格履行不销售假冒伪劣商品的承诺,还要求其以规范的经营管理带动农村商品流通市场健康有序发展,消除流通环节中的食品安全隐患,保障农村消费者健康消费、放心消费。
四、健全网络,确保源头安全。为消除种养加工环节不安全因素,规范农资经营网络建设,按照县农资办公室的要求,县商务局严格实行“四统一”(即统一标识、统一管理、统一价格、统一配送)的要求,严格农资市场监管,全县已初步形成了以政府为主导、农资市场为平台的农资销售网络,规范了农药化肥等农资的流通和使用,有效提高了农产品的品质和食用安全性。
五、专项整治,提升监管水平。县商务局努力加大监管力度,不断提升监管水平,针对“万村千乡市场工程”农家店的商品质量不定期进行检查。在检查中,对发现的问题当场责令整改,对整改不得力的予以处罚。此外,积极开展“万村千乡市场工程”农家店酒类专项检查。一是要求农家店按照《酒类流通管理办法》自查自纠;二是针对部分农家店办理备案登记不主动、不积极现象,县商务局工作人员主动上门服务,为符合《酒类流通管理办法》条件的农家店经营酒类办理备案登记;三是严格要求农家店索取酒类流通随附单,规范经营行为。全县215家农家店已全面建立进货台账制度,实行商品质量的可追溯管理,确保了农村消费品市场安全。
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