鉴于食品的特殊性，依靠检测分析手段并不能完全排除食品的不安全性，也不能确保新食品在营养、口味和饮食文化习俗方面受到老百姓的欢迎，为了节约粮食，降低食品的食用和市场风险，减少社会资源不必要浪费，应在“食品安全法”中引入新食品预尝制度。

    所谓预尝制度，就是所有新出厂食品和新上市食品（包括餐饮行业的新菜谱）都必须在相关部门的风险评估、检验之前，由主管食品监督部门组织对食品进行预尝。预尝制度的前提条件是统一食品的名称标识，一个特定的食品必须有一个独立的标识名称，具有排他性、唯一性和公认性。举例说明，某食品厂家开发一新食品为油炸银杏，拟注册商标为“不老果牌油炸银杏”，同时也是这一新食品的唯一标识名称，进入预尝程序的就是某一特定标识名称的产品。

    预尝制度分为两个阶段，一块是专家组预尝，另一块为消费者预尝。类似于众听证制度，由主管部门在社会发布新食品预尝公告，确定一定的名额，让消费者自愿报名，报满为止。在预尝之前，申报的新食品必须经过安全性的初检。主管部门确定预尝对象时应充分虑及其具有一定的代表性，即消费阶层的代表性、年龄性别的代表性、生活区域与习惯的代表性，预尝时间可根据新食品的特性而确定。主要看预尝消费者对新食品的口感、消化感、舒适性、美味度及其工艺、配料的安全性，还有采购、食用过程与废弃物的无污染性。对保质型食品类，预尝方式主要是延伸预尝，确定一定的周期由预尝者在家中进行。即食型餐饮类，预尝方式可分为现场预尝和延伸预尝。延伸预尝主要是在家中或在集体食堂进行。

    预尝终结，主管部门收集专家组与公众组的预尝意见，综合确定新食品的感性描述，一方面反馈给厂商，作为是否批量生产进入市场的考量；一方面备案作为授权专业机构风险评估与检验的参考。对于专家组与公众组预尝后一致意见说“不”的新食品，主管部门应当即予以否决，不得准其入市。