工商系统将重点监管奥运期间消费集中的各类食品
3月27日,全国工商系统流通环节奥运食品安全监管工作会议在北京召开。国家工商总局副局长王东峰出席会议并作了重要讲话。王东峰强调,各级工商机关要以党的十七大精神为指引,全面落实科学发展观,认真履行监管职责,全力抓好流通环节奥运食品安全监管工作,切实保障流通环节食品市场消费安全,为奥运会的成功举办贡献力量。
王东峰指出,即将召开的第29届奥运会是我国政治、社会、文化生活中的一件极其重要的大事。奥运食品安全保障是奥运会筹办和组织工作的一项重要任务,对奥运会的成功举办关系重大。确保奥运会期间食品安全既是2008年流通环节食品安全监管工作的重中之重,更是工商行政管理机关一项严肃的政治任务,各级工商机关要进一步提高思想认识,增强大局意识、服务意识和责任感与紧迫感,将奥运食品安全工作摆在突出位置,按照监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”要求,认真贯彻落实国务院的部署,进一步加大市场监管执法力度,确保奥运会期间流通环节食品安全。
王东峰强调,各地工商机关要紧密结合奥运会前和奥运会期间本地食品市场的特点,集中开展食品市场专项执法检查,严厉查处食品市场各类违法违规行为,为成功举办奥运会营造良好的食品市场环境。一是要以奥运赛场及周边和游客集中场所为重点,集中开展食品市场主体资格专项执法检查。以奥运场馆、签约饭店、途经路线、比赛路线、旅游景区、车站码头、城乡结合部、繁华街道和交通枢纽周边为重点场所,以商场、超市、批发市场和食品店为重点对象,集中开展食品市场主体资格专项执法检查,坚持先证后照,严把食品市场主体准入关,依法规范食品经营主体准入行为。在当地政府的领导下,按照综合治理的原则,会同卫生、质检、公安、城管等部门,依法查处取缔食品无照经营户。二是要以奥运会期间消费集中的食品为重点,集中开展食品质量专项执法检查。以粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等奥运会期间市场消费集中的食品为重点品种,以商场、超市、批发市场、集贸市场、宾馆饭店内销售店(点)、街边门店等游客集中场所为重点场所,以监测和快速检测为重要手段,集中开展食品质量专项执法检查。
要加强食品质量日常监督检查,重点检查食品生产日期、保质期,严查不合格食品、过期霉变食品、有毒有害食品;要加大食品质量监测和快速检测工作力度,充分利用监测结果,有效进行消费提示、警示和引导,并及时向相关监管职能部门反馈通报情况;要加大不合格食品退市工作力度,食品质量涉及跨地区的,要及时通报流入地和流出地工商机关,依法协同跟踪查处;要进一步加大食品违法案件查办工作力度,对涉及面广、影响恶劣的大要案件,各省级工商机关要挂牌督办,限期查处。同时,要注意妥善处理监管执法与促进奥运会期间食品流通的关系,既要严格依法行政,又要促进食品市场繁荣,确保奥运会期间食品市场繁荣有序。三是要以奥运食品专营专供流通企业为重点,集中开展经营者建立并执行相关自律制度专项执法检查。以商场、超市、批发市场、集贸市场、食品店、奥运食品专营企业和宾馆、饭店内食品经营者等为重点,集中开展经营者建立并执行相关自律制度专项执法检查,监督检查经营者完善和规范索证索票、购销台账制度,严格落实食品经营者食品安全第一责任人的责任,建立和完善流通环节奥运食品安全监管链条和追溯机制。
王东峰要求,各地要建立健全奥运食品安全预警和防范机制,及时有效做好食品安全突发问题应急处置工作。要进一步健全预警和应急处置体系,完善和落实食品安全信息化监控系统,加大奥运会期间消费维权工作力度,切实提高应对食品安全突发问题的实战能力、奥运食品安全执法能力、食品安全预警防范能力,保障奥运会期间食品市场消费安全和社会和谐稳定。特别是各奥运赛场所在地工商局要进一步提高12315受理人员的业务素质和工作能力,配备一定数量的懂外语、熟悉业务的干部,及时受理和处理消费者的申诉和举报,切实保护国内外消费者的合法权益。
王东峰最后强调,各地要强化组织领导,严格落实责任。各赛场所在地工商局要畅通信息渠道,建立信息逐级报告制度,在奥运会期间要实行24小时值班制度,一旦发生突发事件,领导干部要靠前指挥,果断处置;要建立重大事项即时报告制度,对本辖区发生的食品安全突发事件和食品安全重大情况、重大案件等,要立即报告当地政府和上级工商机关;要严格食品安全信息发布制度,规范流通环节食品安全监管信息发布程序,实行领导把关责任制度,为奥运会的成功举办营造良好的舆论和市场环境。要强化组织领导,严格责任制和责任追究制,加强部门协作,强化督促检查,确保奥运食品安全保障的组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障等落实到位,切实维护好奥运食品市场秩序。
北京、上海、天津市,河北、辽宁、山东省及青岛、沈阳、秦皇岛市等奥运会赛场所在地工商局分管局长和消费者权益保护处处长参加了会议,并分别在会上交流了各自奥运食品安全保障工作的情况。总局公平交易局、消费者权益保护局、市场司、企业注册局、外资局、广告司、个体司、商标局等司局的负责同志也参加了会议。会后,与会人员参观了北京市工商局食品安全控制中心,并观摩了北京市奥运食品安全追溯系统。