——解读《流通领域食品安全管理办法》
2 0 07年5月1日,商务部开始实施《流通领域食品安全管理办法》(商务部令2007年第1号,以下简称《办法》),至今已经四月有余。日前,商务部相关领导具体解读了《办法》的核心内容。
三绿工程稳步推进
《办法》适时颁布
据商务部市场运行司王北鹰副司长介绍,“近年来,随着三绿工程的稳步推进,我国食品安全状况总体好转,但面临的形势依然严峻,上市销售的食品仍存在严重的安全隐患。”
据悉,三绿工程实施7年多来,取得了阶段性成果。三绿工程工作使得绿色消费深入人心,绿色市场发展迅速,绿色通道四通八达。有调查显示,我国的食品安全可追溯体系正逐步建立。“我们已具备对流通领域的食品安全从制度上进行法律规范的基础,我们的《办法》是可以得到较好实施的。”王北鹰副司长称,“同时,通过调查,也暴露出流通领域食品安全存在一些突出问题。一是农村市场食品安全形势依然较严峻。二是生产环节把关不严成为流通领域食品安全主要隐患。”
商务部作为流通领域食品安全的行业管理部门,根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)要求,结合我国食品安全现状,并借鉴欧洲发达国家食品安全管理工作经验,制订了《办法》。王北鹰副司长称,“目前,我国食品流通企业食品安全管理制度不健全,入市把关不严,出现食品安全问题难于溯源,亟需从制度建设上根本解决,出台《办法》已刻不容缓;三绿工程实施7年多来,积累了大量的食品安全工作实践经验,也奠定了良好的市场食品安全制度建设基础,《办法》的出台,作为三绿工程经验成果的升华,自然也是水到渠成的事情。”
五项管理制度
是《办法》的核心内容
这五项制度具体为:
协议准入制度——市场与入市经销商签订食品安全保证协议,通过协议来约束经销商行为,明确食品经营的安全责任。《办法》鼓励市场与食品生................................
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