产品质量和食品安全关系到人民群众生命安全和身体健康，关系到经济的发展和社会的稳定，是当今国际社会关注的热点和焦点。
　　为了全面提高尼木县食品安全水平，促进全县产品质量和食品经济健康协调发展，构建和谐尼木、平安尼木，在尼木县委、县政府的宏观指导下，在县食品安全放心工作领导小组的具体安排部署下，我县加强了产品质量和食品安全的监管，有效遏制了劣质产品和食品的流通，畅通了放心产品和放心食品的正常流通渠道，保证了广大人民群众的生命安全和身体健康，完成了区、市、县三级食品放心工程领导小组的预定目标。现将尼木县2007年产品质量和食品安全专项整治工作汇报如下：

一 全县食品药品经营现状
　　全县共有食品药品经营店168户，食品药品从业人员273名，其中饮食经营店80户，食品从业人员168名；副食品经营店82户，食品从业人员94名；饮食加工店4户，食品从业人员7名；药品经营店2户，药品从业人员4名。近几年来，我县产品质量及食品卫生安全情况总体较好，未发生过重大食物中毒事故。

二 产品质量和食品安全监督执法体系建设
　　我县高度重视产品质量和食品安全工作，成立了以分管县长赵米印同志为组长的尼木县食品放心工程领导小组，并从县卫生局、县发改委、县农牧局、县工商局等相关单位抽调精干人员组成尼木县产品质量和食品安全监督执法工作办公室，负责具体工作的开展。
　　同时，县城超市、农贸市场、餐饮店等均与县产品质量和食品安全监督执法工作办公室签订了《目标责任书》，进一步规范了经营单位的生产经营规范和秩序。

三 硬件设施建设
　　食品质量检测是我县产品质量和食品安全工作的一项重要环节，为了有效控制我县食品质量，对其进行质量检测，我县在卫生防疫站专门设有食品科，并配备了基本的产品质量检查和食品安全检测设备及其他常用办公设备，部分高级的食品安全检验检测设备也在积极争取中。

四 产品质量及食品安全监督工作开展情况
　　尼木县委、县政府高度重视产品质量及食品安全检查工作，定期召开县长办公会议，研究全县流通产品及食品药品安全工作，制定实施产品质量及食品安全的工作方案及相关制度，并根据我县90%以上的食品药品来自外地的实际情况，明确了我县流通产品及食品药品安全检查的工作重点为食品药品的流通和消费领域。
　　1、联合检查方面
　　为明确食品安全生产每个环节的责任，在检查前对联合检查组进行了分工，工商局和农牧局负责对食品药品进货检查验收和流向各乡（镇）的情况进行把关，卫生局和发改委、安监局负责对餐饮业、食堂全面实施食品卫生安全和管理制度。2007年，联合检查组共进行了6次全面的食品药品安全检查，在检查中，联合检查组反复检查了我县168家食品药品经营质量和商户在药品经营、使用上是否建立健全了药品购销档案、药品保管、养护规范等，所经营的保健食品进货渠道也比较规范，特别是我县人民医院和农牧区合作医疗的药品按照拉萨市药品集中采购，从自治区医药公司和拉萨市医药公司采购。在检查餐饮业、食堂卫生管理中发现，目前我县餐饮食品卫生状况有了明显的改善，但也存在着一些地方脏、乱、差等现象，检查组要求这些问题在限期内进行整改。

　　2、商务工作配合方面
　　以拉萨市商务局关于开展“万村千乡市场工程”为契机，尼木县发改委拟在塔荣镇塔荣村、桑日村，尼木乡尼木村、霍德村，吞巴乡根比村、吞达村，普松乡普松村，卡如乡泽南村，续迈乡续迈村，帕古乡帕古村、彭岗村各建配送中心一个。到目前为止，县发改委共在全县建立了7个“万村千乡市场工程”百益超市尼木加盟店，有效保证了县、乡、村三级商品货物配送质量。
　　根据拉萨市政府统一安排，尼木县于2007年在全县共配送碘盐121吨，其中：七乡一镇的115.9吨、县中学5吨、县卫生局0.1吨（做实验用），有效遏制了非碘盐的流通，明显改善了我县碘缺乏状况，保证了人民的身体健康。

　　3、牛羊肉等牲畜屠宰加工检疫方面
　　根据县食品放心工程领导小组的指示，县农牧局协同工商局、发改委、卫生局等单位对乡镇牛羊肉进入县城进行了源头质量控制，主要工作为：屠宰牲畜上报制。各乡镇对农户要屠宰的牲畜进行登记备案，上报到县食品放心工程领导小组，建立屠宰牲畜档案卡，以备追溯。
　　同时，我县按照上级要求对农畜产品投入市场、农产品市场基地及屠宰点进行了定期和不定期的联合大检查；成立了蔬菜抽样检查站，对县农贸市场外来蔬菜进行定期和不定期的抽样检查；在卡如和麻江两乡设立了动物检疫站，对外来牲畜进行了严格的检疫。

　　4、学校卫生管理工作方面
　　在各乡（镇）中心小学的食堂卫生管理中，检查组了解到被检查的学校食堂卫生状况良好，食品有固定的进货渠道，这些都有效地防止了人为因素对食物造成的影响。在县中学和县中心小学的学校食堂，我县卫生局和县防疫站协同工商局每周进行一次实地检查和指导卫生工作，食堂卫生状况得到了明显提高。

　　5、监督检查方面
　　截止目前我县食品药品安全监督人员在“尼木年”、春节、“3?15”消费者权益日及“五?一”黄金周和“十?一”国庆节期间累计监督检查6次。2007年对全县食品公共卫生经营单位进行卫生监督检查5次，累计检查490户，合格480户,卫生合格率为98%；没收并销毁变质、无商标食品12个品种，总价值465元；没收劣质碘盐0.8吨，总价值3200元；没收快餐饭盒580个，价值29元；体检12人，合格12人；办理卫生许可证10户，卫生许可证发放率达100%。

　　6、我县自行进行的专项整治工作情况
　　根据拉萨市卫生局和拉萨市食品药品监督管理局的要求，我县利用“学校食堂卫生专项检查”、“餐饮业专项检查”以及“十七大宣讲组蹲点食堂专项检查”等三次机会单独进行了全面的食品专项整治工作，在药品经营、使用上存在问题的检查组要求限期内进行整改，对情节严重和屡教不改者进行了处罚。

五 存在的问题
　　1、缺少经费
　　食品安全工作没有单独经费，严重制约着工作效率，不能适应新形势下产品质量和食品卫生的发展要求，特别是食品放心工程的开展工作难度极大。
　　2、检测设备不足
　　由于缺乏必要的检测设备，我县食品卫生监督员在具体工作中只能凭感官鉴别过期、变质和假劣食品，在工作中存在着许多食品安全隐患，急需解决部分检测设备。
　　3、专业技能欠缺
　　目前市面上销售的食品品种烦杂，而县食品加工小作坊也逐渐增多，我县的食品卫生监督员也需要相关专业技能培训来更新知识，确保监督到位；同时县城流动摊贩不仅产品质量安全隐患大，且经常变换地点，向来是我们监管工作中的薄弱环节。
　　4、基层工作困难
　　尼木县辖七乡一镇，由于农村地区群众文化程度相对较低，自我保护意识不强，基层管理人员业务素质较低，管理能力较弱，导致在乡镇管理上存在一定困难。

六 采取的对策
　　1、加强宣传，营造氛围
　　宣传也是一种监管。通过定期向社会发布市场食品质量监督检查信息和检测信息活动，宣传食品安全科学知识，扩大人民群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识，提高自我保护能力，使假劣食品无处藏身。
　　2、提高素质，转变作风
　　食品监管任务非常艰巨，执法监管队伍特别是基层执法人员要进一步增强服务意识和公仆意识，加强学习和培训，提高依法行政能力和水平。
　　3、加强协作，齐抓共管
　　食品安全监管工作涉及面广、监管环节多，需要投入大量的人力、物力、财力，也要求各部门按照各自职责，强化措施，加强协作，形成合力，确保食品安全。

七 下一步工作
　　今年是党的“十七大”胜利召开的一年，也是党中央确定新目标的一年，对我县而言也是“十一五”跨越式发展的重要的之年。为确保广大农牧民群众和干部职工的食品安全，我县制定了下一年的食品安全目标如下：
　　继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想。紧紧围绕保障广大农牧民群众生命安全和身体健康这个中心，进一步加强产品质量和食品安全执法监督力度，切实做好食品卫生领域的监管，强化卫生法律的学习培训，通过监督、检查，提高依法行政能力；加强药品流通市场的管理，确保患者吃上放心药；组织实施好食品卫生专项整治活动，确保公共卫生、食品卫生、医疗卫生安全。
　　总之，食品是人类生存的必需品，涉及千家万户。食品安全监管工作，在净化市场环境、促进经济发展、创造和谐社会、打造平安尼木方面起着决定性的作用。我县将一如既往地重视和推动产品质量和食品卫生事业健康发展，努力营造学习型、服务型机关氛围，不断提高办事能力，以饱满的热情、良好的工作状态、扎实的工作作风，推进我县产品质量和食品安全工作迈上新台阶。