“民以食为天。粮食安全既关系到广大种粮农民的利益,又关系到城乡居民的生活供应。可以说,粮食问题是与广大人民群众的利益密切相关的最大的民生问题。”全国政协委员、兵团司令员华士飞今天在全国政协十一届一次会议分组讨论时说。
华士飞谈到,2004年以来,中央连续发出5个一号文件,既调动了农民种粮的积极性,也调动了地方政府重农抓粮的积极性。2007年,全国粮食产量达到50150万吨,实现了1985年以来连续四年增产。我区粮食生产也呈现出恢复性增长,粮食安全系数得到提高。他说,“现在强调粮食安全,不是说粮食不够吃了,而是要防范和消除影响粮食安全的隐患,未雨绸缪,防患于未然。必须清醒地看到,现在一些影响粮食安全的因素和苗头已经出现。”由于受粮食价格相对较低和农资价格上扬的双重影响,一些地方在农业结构调整中出现了粮食生产尤其是小麦生产下滑的苗头。
“农业是一个弱势产业,一旦发生重大灾害,立即就会减产减收。这种情况在历史上多次出现,比如今年的冰雪灾害,其实损失最大的是农业。”华士飞说。他认为,新疆远离内地省区,是一个相对独立的经济区,任何时候、任何情况下都不能放松粮食生产,忽视粮食安全。粮食安全必须警钟长鸣。
今年,自治区和兵团出台了一系列保护和提高粮食生产能力的政策措施,加大了对粮食主产区的扶持力度。以工代赈资金、农业固定资产投资、农业综合开发等农业专项资金都开始向粮食生产县倾斜,同时支持建设优质粮食繁育基地和中小型水利设施等。这些措施都提高了农民种粮的积极性。
“我们还要尽快做好规划,在兵团建设农业三大基地,即节水示范基地、农机推广基地、现代农业基地。总之,兵团要切实落实温家宝总理的指示精神,落实国家对兵团的要求,要让兵团的大农业不但在新疆领先,在西部领先,还要在全国领先。”华士飞充满信心地说。
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